Вопрос:
На отдельных этапах выполнения работ по государственному контракту на постройку берегоукрепляющих сооружений оформляются акты по формам КС-2 и КС-3. В соответствии с частью 10 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к отчету об исполнении отдельного этапа контракта на сайте zakupki.gov.ru прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством РФ документ.
Какие документы следует прикреплять заказчику к отчету об исполнении контракта в соответствии с частью 10 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ? Может ли таким документом быть акт о приемке произвольной формы (не унифицированной формы КС-2 и КС-3)?
Порядок подготовки и размещения отчета определен соответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093 (далее — Положение).
Как видно из ч. 10 ст. 94 Закона N 44-ФЗ и из п. 10 Положения, вместе с отчетом в электронной форме размещаются:
— заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
— документ о приемке таких результатов (то есть результатов исполнения контракта) либо иной определенный законодательством РФ документ.
Закон N 44-ФЗ не дает каких-либо указаний о форме упомянутых документов о приемке. По смыслу гражданского законодательства, на котором в том числе основаны положения Закона N 44-ФЗ, к таким документам могут быть отнесены любые письменные подтверждения исполнения контрагентом обязательств по контракту. Применительно к договорам подряда — это, в первую очередь, документы (акты), содержащие информацию о выполненных работах и об их принятии заказчиком (смотрите также пп. "в" п. 26 Положения). Таким образом, помимо заключения по результатам экспертизы, к отчету должен прилагаться подтверждающий приемку исполненного по контракту документ, составленный в произвольной форме либо по форме, предусмотренной нормативным правовым актом.
Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным сторонами, форма которого законодательно не установлена. Применение упомянутой в вопросе унифицированной формы (в том числе и организациями госсектора) на сегодняшний день не является обязательным*(2).
Иначе говоря, организация вправе самостоятельно определять, какие документы она будет использовать в хозяйственной деятельности, на тех или иных ее этапах, в том числе при приемке результатов каждого отдельного этапа исполнения контракта: унифицированные формы (в том числе КС-2 и КС-3) либо иные, разработанные и утвержденные самостоятельно. И в зависимости от того, какие формы документов использует организация для приемки отдельного этапа исполнения контракта, такие документы и следует размещать на официальном сайте вместе с заключением по результатам экспертизы и отчетом об исполнении отдельного этапа контракта.
Таким образом, если в соответствии с контрактом приемка работ осуществляется не путем оформления и подписания акта по форме КС-2, то нет и необходимости оформлять такие акты в целях исполнения обязанности, предусмотренной ч.ч. 9-10 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. В этом случае к отчету об исполнении контракта (этапа контракта) следует приложить в электронной форме тот документ, который фактически составлен и подписан сторонами контракта и подтверждает выполнение и приемку соответствующих работ. Если же выполнение работ (этапа работ) подтверждается актами по форме КС-2, то именно эти документы в электронной форме следует прикладывать к отчетам об исполнении контракта (этапа контракта).Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Напомним, что согласно ч. 5 ст. 112 Закона N 44-ФЗ до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством РФ, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу этого закона.
*(2) Смотрите в связи с этим, например, Вопрос: Бюджетное учреждение заключает договор на монтаж локальной вычислительной сети. Формы первичных учетных документов его руководителем не утверждены. Допустимо ли принятие работ по произвольному акту выполненных работ с соблюдением требований части 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», или необходимо оформлять Акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2013 г.), Вопрос: На основании договора купли-продажи организацией приобретено основное средство. Принятие к учёту произведено согласно товарной накладной и счету-фактуре, полученным от продавца. На данный объект открыта инвентарная карточка учёта основных средств. Обязательно ли заполнение реквизита с грифом «Утверждаю» со стороны организации-сдатчика (продавца) в формах Актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма 0306001) и Актов о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма 0306031)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2014 г.), Вопрос: Заключен договор подряда, выполняемые по договору работы не носят капитального характера. В договоре подряда применение форм КС-2 и КС-3 не упомянуто. Обязательно ли оформление формы КС-3, если оформлена форма КС-2? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2014 г.).
Еще статьи из этого раздела
- Государственное бюджетное учреждение по договору аренды предоставляет ООО в пользование имущество (в том числе нежилые помещения), закрепленное за учреждением на праве оперативного управления. В договоре сумма ежемесячной арендной платы указана с учетом НДС. Учреждение не освобождено от исполнения обязанностей налогоплательщика по ст. 145 НК РФ. Появляется ли в данном случае у бюджетного учреждения обязанность по уплате НДС с сумм арендной платы? В каком порядке выставляются счета-фактуры?
- Каков порядок предрейсового осмотра водителей (требования, процедура, ответственность)?
- Может ли организация-арендодатель сдать в аренду часть одного помещения? Могут ли две разные организации арендовать одно офисное помещение и иметь один и тот же юридический адрес?
- Орган исполнительной власти принимает участие в пилотном проекте по финансированию социальных пособий. По какому коду видов расходов и подстатье КОСГУ отражаются расходы органа власти на оплату среднего заработка за дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (211 или 213)?
- Организация занимается техническим обслуживанием автомобилей и применяет систему налогообложения УСН с объектом налогообложения \"доходы минус расходы\". Также есть договор комиссии, по которому организация отгружает материалы и осуществляет услуги по их установке. Сертификаты бессрочные, неименные, предполагают использование до полного погашения номинала (\"сгорание\" неиспользованных сумм не предусмотрено). Как в кассовых чеках следует отражать продажу собственных подарочных сертификатов на услуги, а также их отражение в бухгалтерском учете?
Новости ГАРАНТа
