Порядок оплаты стоимости проезда по фактическим расходам и стоимости провоза багажа работнику учреждения, финансируемого из бюджета субъекта РФ — Чукотского автономного округа, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям регламентируется Законом Чукотского автономного округа от 31.05.2010 N 57-ОЗ «О некоторых гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Чукотского автономного округа, государственных учреждениях Чукотского автономного округа и расположенных в Чукотском автономном округе».
По какой статье КОСГУ следует отразить данные расходы?

Обоснование вывода:
Перечисление дополнительных выплат и компенсаций, не относящихся к заработной плате (денежному содержанию), согласно Указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания N 65н), осуществляется за счет подстатьи 212 «Прочие выплаты» КОСГУ. Такие выплаты могут производиться в пользу:
— сотрудников госучреждения;
— иждивенцев сотрудников.

В разделе V Указаний N 65н приведен достаточно подробный перечень выплат и компенсаций, осуществляемых за счет подстатьи 212 «Прочие выплаты» КОСГУ. Однако он, конечно же, не является исчерпывающим — на данную подстатью вполне обоснованно могут относиться и иные выплаты (компенсации), аналогичные приведенным в перечне.

Подстатья 212 «Прочие выплаты» КОСГУ применяется при оплате только тех денежных обязательств госучреждения, которые обусловлены:
— условиями трудовых отношений;
— статусом сотрудников в соответствии с законодательством.

Указаниями N 65н определено, что выплата компенсация расходов, связанных с проездом при переезде из районов Крайнего Севера, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, осуществляется за счет подстатьи 212 «Прочие выплаты» КОСГУ.

В ряде случаев права сотрудников госучреждения могут быть реализованы различными способами:
1) путем выплаты компенсации, размер которой рассчитывается исходя из определенной суммы расходов, понесенных сотрудником;
2) в интересах сотрудника могут заключаться договоры на приобретение услуг (работ, товаров)*(1).

В соответствии со ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.

Порядок предоставления компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора, в рассматриваемом случае определен положениями ст. 4 Закона Чукотского автономного округа от 31.05.2010 N 57-ОЗ «О некоторых гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Чукотского автономного округа, государственных учреждениях Чукотского автономного округа и расположенных в Чукотском автономном округе» (далее — Закон N 57-ОЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона N 57-ОЗ расходы (стоимость проезда и провоза багажа) оплачиваются по фактическим расходам, подтвержденным документами.

Иными словами, законодательством субъекта РФ — Чукотского автономного округа предусматривается реализация подобного права путем выплаты компенсации, размер которой рассчитывается исходя из определенной суммы расходов, понесенных сотрудником.

С учетом изложенного полагаем, что оплату расходов работнику учреждения, финансируемого из бюджета субъекта РФ — Чукотского автономного округа, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям*(2) следует осуществлять за счет подстатьи 212 «Прочие выплаты» КОСГУ.

Обратите внимание: применение подстатьи 212 «Прочие выплаты» КОСГУ будет оправданно, если при заключении договора перевозки пассажира (багажа) или груза работник выступает не от имени учреждения, а от себя лично. При этом размер компенсации (возмещения), положенной ему согласно действующему законодательству, в дальнейшем, при представлении соответствующих оправдательных документов, должен исчисляться с учетом информации, содержащейся в таких документах.

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

Еще статьи из этого раздела

• Государственное бюджетное учреждение по договору аренды предоставляет ООО в пользование имущество (в том числе нежилые помещения), закрепленное за учреждением на праве оперативного управления. В договоре сумма ежемесячной арендной платы указана с учетом НДС. Учреждение не освобождено от исполнения обязанностей налогоплательщика по ст. 145 НК РФ. Появляется ли в данном случае у бюджетного учреждения обязанность по уплате НДС с сумм арендной платы? В каком порядке выставляются счета-фактуры?
• Каков порядок предрейсового осмотра водителей (требования, процедура, ответственность)?
• Может ли организация-арендодатель сдать в аренду часть одного помещения? Могут ли две разные организации арендовать одно офисное помещение и иметь один и тот же юридический адрес?
• Орган исполнительной власти принимает участие в пилотном проекте по финансированию социальных пособий. По какому коду видов расходов и подстатье КОСГУ отражаются расходы органа власти на оплату среднего заработка за дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (211 или 213)?
• Организация занимается техническим обслуживанием автомобилей и применяет систему налогообложения УСН с объектом налогообложения \"доходы минус расходы\". Также есть договор комиссии, по которому организация отгружает материалы и осуществляет услуги по их установке. Сертификаты бессрочные, неименные, предполагают использование до полного погашения номинала (\"сгорание\" неиспользованных сумм не предусмотрено). Как в кассовых чеках следует отражать продажу собственных подарочных сертификатов на услуги, а также их отражение в бухгалтерском учете?