Вопрос:
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 утверждены новая форма и правила заполнения счета-фактуры. Данные правила не затрагивают вопроса, как указывать должности лиц, подписывающих счета-фактуры.
Каким образом указывать должности, фамилии и инициалы, реквизиты уполномочивающих документов, если подписывает счет-фактуру заместитель директора по финансово-экономической работе или иные лица, уполномоченные на право подписи различными локальными актами?
В показателях счета-фактуры «Руководитель организации или иное уполномоченное лицо» и «Главный бухгалтер или иное уполномоченное лицо» проставляется подпись соответствующего лица и указываются его фамилия и инициалы. При этом организация вправе дополнительно в самом реквизите или в расшифровке подписи указать должность лица, подписавшего счет-фактуру, и номер распорядительного документа, удостоверяющего соответствующие полномочия.
Обоснование вывода:
Перечень показателей, обязательных для указания в счете-фактуре, установлен ст. 169 НК РФ.
В силу п. 2 ст. 169 НК РФ не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению только те счета-фактуры, которые составлены и выставлены с нарушением порядка, установленного п. 5, п. 5.1 и п. 6 ст. 169 НК РФ.
Согласно п. 6 ст. 169 НК РФ счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.
Пунктом 8 ст. 169 НК РФ установлено, что форма счета-фактуры и порядок его заполнения, формы и порядок ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Утвержденная постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 (далее — Постановление N 1137) форма счета-фактуры содержит показатели «Руководитель организации или иное уполномоченное лицо» и «Главный бухгалтер или иное уполномоченное лицо» и предусматривает проставление подписи и указание фамилии и инициалов соответствующих лиц.
Минфин России в письме 23.04.2012 N 03-07-09/39 разъяснил, что, поскольку указанные в п. 6 ст. 169 НК РФ лица уполномочены подписывать счета-фактуры распорядительным документом, в составленном по утвержденной форме счете-фактуре в этих показателях проставляется подпись уполномоченного лица и указываются его фамилия и инициалы. При этом нормами гл. 21 НК РФ указание в счетах-фактурах дополнительных реквизитов (сведений), в том числе должности уполномоченного лица, подписавшего соответствующий счет-фактуру, не запрещается.
Заметим, что, в отличие от ранее используемой формы счета-фактуры, утвержденной постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914, такие реквизиты новой формы дополнены указанием «или иное уполномоченное лицо». Однако и ранее контролирующие органы указывали на то, что данные реквизиты являются формализованными. При этом ни НК РФ, ни Постановление N 914 не предусматривают изменение и (или) дополнение реквизитов счета-фактуры (письма Минфина России от 26.07.2006 N 03-04-11/127, ФНС России от 19.10.2005 N ММ-6-03/886@, от 20.05.2005 N 03-1-03/838/8, УФНС России по г. Москве от 23.01.2009 N 19-11/004827, от 14.06.2007 N 19-11/055846).
Контролирующие органы и ранее разъясняли, что указанные реквизиты применяются и в случае подписания счета-фактуры иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации. Если лица уполномочены подписывать счета-фактуры соответствующим распорядительным документом, в счете-фактуре вместо фамилий и инициалов руководителя и главного бухгалтера организации после подписи необходимо указать фамилию и инициалы лица, подписавшего счет-фактуру. При этом финансовое и налоговое ведомства и ранее не настаивали на необходимости указания должности лиц, подписавших счет-фактуру, и документов, предоставляющих соответствующие полномочия. В то же время указывали, что такой счет-фактура не является составленным с нарушением требований п. 6 ст. 169 НК РФ (письма Минфина РФ от 06.02.2009 N 03-07-09/04, от 21.01.2008 N 03-07-09/06, ФНС России от 18.06.2009 N 3-1-11/425, УФНС России по г. Москве от 23.01.2009 N 19-11/004827).
Не будет являться составленным с нарушением требований НК РФ, по мнению Минфина России, и тот счет-фактура, в котором произведена замена таких полей, как «Руководитель» и «Главный бухгалтер», в том случае, если лицо, уполномоченное подписывать счета-фактуры, занимает иную должность, которую следует указать в документе. Такие разъяснения даны в письмах Минфина РФ от 11.01.2006 N 03-04-09/1 и ФНС РФ от 20.05.2005 N 03-1-03/838/8.
Судебные инстанции также считают, что в случае, если счета-фактуры были подписаны уполномоченными лицами, тот факт, что после подписей указаны фамилии и инициалы иных уполномоченных лиц, не является нарушением требований ст. 169 НК РФ (постановление ФАС Московского округа от 05.03.2008 N КА-А40/1059-08).
Отметим, что указанная позиция контролирующих органов сохранилась и в отношении заполнения рассматриваемых реквизитов в новой форме счета-фактуры, что следует из вышеназванного письма Минфина России 23.04.2012 N 03-07-09/39.
Таким образом, применительно к рассматриваемой ситуации можно говорить о том, что удалять реквизиты «Руководитель организации или иное уполномоченное лицо» и «Главный бухгалтер или иное уполномоченное лицо» нельзя. В то же время считаем, что во избежание спорных ситуаций с поставщиками и налоговыми службами организация вправе в самом реквизите или в расшифровке подписи лиц, подписавших счет-фактуру, дополнительно указать должность и номер распорядительного документа, предоставляющего соответствующие полномочия.
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, профессиональный бухгалтер, член МоАП Макаренко Елена
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Еще статьи из этого раздела
- Государственное бюджетное учреждение по договору аренды предоставляет ООО в пользование имущество (в том числе нежилые помещения), закрепленное за учреждением на праве оперативного управления. В договоре сумма ежемесячной арендной платы указана с учетом НДС. Учреждение не освобождено от исполнения обязанностей налогоплательщика по ст. 145 НК РФ. Появляется ли в данном случае у бюджетного учреждения обязанность по уплате НДС с сумм арендной платы? В каком порядке выставляются счета-фактуры?
- Каков порядок предрейсового осмотра водителей (требования, процедура, ответственность)?
- Может ли организация-арендодатель сдать в аренду часть одного помещения? Могут ли две разные организации арендовать одно офисное помещение и иметь один и тот же юридический адрес?
- Орган исполнительной власти принимает участие в пилотном проекте по финансированию социальных пособий. По какому коду видов расходов и подстатье КОСГУ отражаются расходы органа власти на оплату среднего заработка за дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (211 или 213)?
- Организация занимается техническим обслуживанием автомобилей и применяет систему налогообложения УСН с объектом налогообложения \"доходы минус расходы\". Также есть договор комиссии, по которому организация отгружает материалы и осуществляет услуги по их установке. Сертификаты бессрочные, неименные, предполагают использование до полного погашения номинала (\"сгорание\" неиспользованных сумм не предусмотрено). Как в кассовых чеках следует отражать продажу собственных подарочных сертификатов на услуги, а также их отражение в бухгалтерском учете?