Интернет-интервью со старшим прокурором отдела по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Пермского края Солодкой Еленой Владимировной

Основанием для осуществления предварительного расследования в порядке, предусмотренном гл. 32.1 УПК РФ, является письменное ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме, подписанное подозреваемым и его защитником, поданное не позднее 2 суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить такое ходатайство. По результатам рассмотрения данного ходатайства в срок не позднее 24 часов с момента его поступления дознаватель выносит либо постановление об удовлетворении ходатайства подозреваемого и о производстве дознания в сокращенной форме, либо постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. Последнее решение выносится при наличии обстоятельств, препятствующих производству дознания в сокращенной форме.

За период 2014 года органами дознания Пермского края расследовано 409 уголовных дел в сокращенной форме. Судами Пермского края рассмотрено 272 уголовных дела, производство по которым производилось в форме сокращенного дознания.

В соответствии с ч. 1 ст. 226.2 УПК РФ к обстоятельствам, исключающим производство дознания в сокращенной форме, относятся:
а) подозреваемый является несовершеннолетним, т.е. на момент совершения преступления не достиг возраста восемнадцати лет;
б) имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера в порядке, установленном гл. 51 УПК РФ.

Формально основанием является заключение судебно-психиатрической экспертизы, которым лицо признано невменяемым на момент совершения запрещенного уголовным законом деяния, либо констатировано психическое расстройство лица, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение. Вместе с тем производство экспертизы занимает значительный промежуток времени. В связи с этим представляется, что обстоятельством, исключающим производство дознания в сокращенной форме, является наличие в деле данных, дающих основание для назначения в отношении подозреваемого судебно-психиатрической экспертизы (ранее у лица диагностировалось психическое расстройство, ему оказывалась амбулаторная психиатрическая помощь, он помещался в психиатрический стационар, признавался невменяемым по другому уголовному делу, признавался негодным к военной службе по состоянию психического здоровья, находился на обучении в учреждении для лиц с задержкой или отставанием в психическом развитии, получал черепно-мозговые травмы, имеет странности в поступках, высказывается об испытываемых им болезненных (психопатологических) переживаниях и т.п.);
в) подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства, установленный гл. 52 УПК РФ;
д) лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, указанным в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ, то есть по которому необходимо производство предварительного следствия;
е) подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство;
ж) потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме.

Доказательства по уголовному делу собираются в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера причиненного им вреда, а также виновности лица в совершении преступления. Дознаватель обязан произвести только те следственные и иные процессуальные действия, не производство которых может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств.

При этом дознаватель вправе не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем; не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения, за исключением случаев, если необходимо установить дополнительные, имеющие значение для уголовного дела фактические обстоятельства, сведения о которых не содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, либо необходимо проверить доказательства, достоверность которых оспорена подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем; не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые содержатся в заключении специалиста по результатам исследования, проведенного в ходе проверки сообщения о преступлении, за исключением следующих случаев: необходимость установления по уголовному делу дополнительных, имеющих значение для уголовного дела фактических обстоятельств; необходимость проверки выводов специалиста, достоверность которых поставлена под сомнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем; наличие предусмотренных ст. 196 Уголовно-процессуального кодекса РФ оснований для обязательного назначения судебной экспертизы; не производить иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, если такие сведения отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК РФ.

Срок предварительного расследования в случае производства дознания в сокращенной форме обычно меньше, чем срок дознания в общем порядке. Он составляет 15 суток, а у дознания в общем порядке первоначальный срок — 30 суток;

Общий срок дознания в сокращенной форме не может быть более 20 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме, срок дознания в общем порядке может быть продлен до 6 месяцев, а в исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи до 12 месяцев.

При постановлении обвинительного приговора по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.